申请设立著作权集体管理组织，应当向国务院著作权管理部门提交证明条件的材料。国务院著作权管理部门应当自收到材料之日起（ ）内，作出批准或者不予批准的决定。批准的，发给著作权集体管理许可证，不予批准的，应当说明理由。