乙公司拖欠职工工资，某县人力资源和社会保障局对其作出处理决定，并催告其在限定的期限内履行缴纳支付工资及缴纳赔偿金的义务，该公司未在法定期限内提出行政复议或行政诉讼，也未在限定的期限内履行义务，人社局向法院申请执行。人民法院发现有下列哪些情形的，在作出裁定前可以听取被执行人和行政机关的意见（ ）。