效率原则的意义有（ ）

A、行政效率原则旨在以最小的成本取得最大的行政收益
B、行政程序不适当，繁简过度，不是损害公民合法权益，破坏民主，就是直接或间接阻碍行政效率，实现不了行政管理的最终目标
C、行政权是配置和利用社会资源的重要权力，行政权的高效运行是提高社会资源利用效率的保证
D、行政程序对行政权有规范作用，确立行政程序的效率原则，符合社会发展的需要。