根据《新疆维吾尔自治区重大行政决策程序规定》的规定，自治区人民政府应当建立决策咨询论证专家库，州、市（地）人民政府（行政公署）、县（市、区）人民政府可以根据需要建立专家库，也可以使用上级行政机关的专家库。