根据《山东省生产安全事故应急办法》的规定，生产经营单位未建立应急值班制度或者配备应急值班人员的由县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门责令限期改正；逾期未改正的，对生产经营单位处5万元以上10万元以下的罚款。