根据《行政处罚法》，以下哪句话是错误的（）

A、除法律、法规、规章外，其他规范性文件也可以设定行政处罚
B、行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施
C、国家在城市管理、市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、应急管理、农业等领域推行建立综合行政执法制度，相对集中行政处罚权
D、国务院或者省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权