行政机关所实施的下列行为中，哪一项属于具体行政行为？（ ）

A、公安交管局在辖区内城市快速路入口处悬挂“危险路段，谨慎驾驶”的横幅
B、县公安局依照《刑事诉讼法》对李某进行拘留
C、区政府对王某作出房屋征收决定
D、因民间纠纷引起的打架斗殴双方经公安派出所调解达成的协议