根据《贵州省矿产资源管理条例》，县级以上人民政府和有关部门编制的矿产资源勘查及开发规划应坚持（ ）与（ ）并重、（ ）的方针，并服从国家和上级人民政府制定的矿产资源勘查、开发总体规划。