中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议中提出，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，深化文化体制改革，完善文化产业规划和政策，加强文化市场体系建设，降低优质文化产品供给。