下列关于行政执法的说法，错误的是：

A、行政执法是行政机关执行法律、法规、规章的行为
B、行政执法是行政管理的直接体现形式
C、行政执法是行政机关最经常、与人民群众的权益关系最密切的管理活动
D、行政执法是坚持依法行政的唯一环节