关于行政规范性文件的监督管理，下列说法正确的是（ ）。

A、行政机关制定行政规范性文件应当加强统筹，内容相近的行政管理事项，应当归并后制定，严格控制发文数量
B、县级以上人民政府办公机构应当将每年度制定的发文计划抄送同级司法行政部门
C、法律、法规、规章、国家政策已经作出明确具体规定且仍然适用的，不得制定行政规范性文件
D、县级以上政府部门通过制定或者联合制定行政规范性文件可以满足履行职责需要的，应当自行制定或者联合制定部门行政规范性文件，不得提请人民政府及其办公机构制定政府行政规范性文件