国务院和省、自治区、直辖市人民政府应当加强节能工作，合理调整（ ），推动企业降低单位产值能耗和单位产品能耗，淘汰落后的生产能力，改进能源的开发、加工、转换、输送、储存和供应，提高能源利用效率。