根据《新疆维吾尔自治区民族团结进步模范区创建条例》的规定，民族团结进步模范区创建工作，应当团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，坚持和完善（ ）的工作机制，实行科学规划、统筹实施、模范引领、全面推进。