均衡性原则是指（ ）。

A、行政主体所采取的手段应当能够实现行政目的或者至少有助于达成其所追求的目的
B、行政权力的行使不得超越实现目的的必要程度，要求在众多能同样达成行政目的的手段间进行选择时，行政主体应选择对行政相对人利益影响最小的手段
C、行政权力的行使即使是达成行政目的所必要的手段，如果所造成的损害超过所欲达成的目的可带来的利益时，则行为同样不具有合法性
D、行政活动的方法与目的之间要保持适当比例