某直辖市人民政府根据国务院的授权，决定由城建规划局统一行使有关行政机关的行政处罚权，但下列哪一项职权是根据《行政处罚法》的规定不能由城建规划局行使的（ ）。

A、实施造成受害人合法权益损害的侵权行为的受委托的组织
B、故意实施造成受害人合法权益损害的侵权行为的公务员
C、因重大过失实施造成受害人合法权益损害的侵权行为的行政机关工作人员
D、实施造成受害人合法权益损害的侵权行为的有过失的行政机关工作人员