完善新能源项目用地管制规则的具体举措包括（）。

、建立自然资源、生态环境、能源主管部门等相关单位的协同机制
B、在符合国土空间规划和用途管制要求基础上，充分利用沙漠、戈壁、荒漠等未利用地，布局建设大型风光电基地
C、严格落实生态环境分区管控要求
D、统筹安排大型风光电基地建设项目用地用林用草
E、地方政府要严格依法征收土地使用税费，不得超出法律规定征收费用