下列哪些选项体现了行政强制适当原则（）

A、冻结存款、汇款的数额应当与违法行为涉及的金额相当
B、行政强制的设定和实施，应当合法
C、加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额
D、采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制