根据《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》，说法正确的是（）。

A、对重度残疾人等缴费困难群体，地方人民政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费
B、中央确定基础养老金最低标准，地方人民政府可以根据实际情况适当提高基础养老金标准
C、城乡居民养老保险最高缴费档次标准原则上不超过当地灵活就业人员参加职工基本养老保险的年缴费额
D、新型农村社会养老保险或城镇居民社会养老保险制度实施时，参保人距规定领取年龄不足15年的，应逐年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年