坚持资源开发管理与保护监管相对独立原则和生态系统整体保护与（）原则，统筹资源监管与环境保护、生态保护与污染防治，完善环境与气候、陆地与海洋、地上与地下等统筹工作，进一步调整职能，健全机构，完善制度，创新机制，全面增强生态环保统一性、权威性、高效性、执行力。