《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见》3 月 17 日公开发布。下列关于意见的说法错误的是（ ）。

A、意见提出总体要求为：生态优先，绿色发展。源头预防，系统保护。精准科学，依法管控。明确责任，协调联动。
B、意见提出到2025年，生态环境分区管控制度基本建立
C、意见提出到2035年，体系健全、机制顺畅、运行高效的生态环境分区管控制度全面建立
D、意见提出到2035年全域覆盖、精准科学的生态环境分区管控体系初步形成