如何适用一事不再罚原则？（5 分）

A、一事不再罚是指行政机关不得以同一事实和同一依据，对当事人的同一个违法行为给予两次罚款的行政处罚
B、确定其是一个违法行为，还是数个违法行为，是正确适用一事不再罚规定的前提
C、同一依据是指同一法律依据，依据不同的法律规范分别实施处罚，不违反一事不再罚的规定
D、一事不再罚的核心是不再罚款