下列选项中不属于公共行政民营化特点的是（ ）。

A、将政策的制定和服务的提供分开，从而提高行政的质量和效率
B、行政主体多元化，更多的吸收引进私人力量，增强竞争，从而打破政府垄断
C、引入市场竞争机制，为公众提供更多的选择
D、要确保行政机关在民营化角色中的高权地位