听证制度的意义有（ ）

A、行政主体听取有利害关系的相对人的意见，但做出行政决定时不需要考虑相对人权益
B、有利于确保行政权力的正确行使
C、听证制度为相对人表达意见、发泄不满情绪提供了合法途径
D、使公众有参与行政决策的机会，可以促进行政主体与相对人的沟通和交流，缓和社会矛盾。