国家信访局《问题属地选择规则》规定，对反映同一信访事项的（），按照信访事项研究确定的有权处理部门（单位）或其管辖地为问题属地，涉及政策性或普遍性问题的优先选择有权处理的中央部门（单位），有指定处理的部门（单位）的，按照指定处理的部门（单位）或其管辖地确定问题属地。