《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》指出，中央和国家机关来访接待部门对应到而未到省级职能部门反映诉求的，或者省级职能部门正在处理且未超出法定处理期限的，或者信访事项已经依法终结的，（）。