根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定，坚持集体领导制度，凡属重要事项都应当按照（ ）的原则，由集体讨论、按少数服从多数作出决定。机关基层党组织负责人应当带头发扬民主，自觉接受党员监督。