甲公司是一家服装制造企业，由于经营困难，董事会决定与乙公司达成收购协议。员工数量众多，安置成本很大。协议并没有对员工安置的问题做出解释，因此受到了员工的强烈反对，最终政府出面，要求甲公司对员工进行合理的安置。这体现了退出障碍的（ ）。