在司法实践中，区分公务员与公民两者身份的标准主要有（ ）

A、实施的行为是在上班时间发生，还是在下班时间发生
B、实施的行为是否属于公务员的职责范围之内
C、实施的行为是否发生在工作岗位上
D、实施的行为是不是在执行上级或者本行政机关的决定、命令