2019年，B县委书记李某，带领本县相关部门领导干部去该县在M国的友好城市进行交流学习。在M国期间，因李某对一同出行的人员未严格管理，导致出行人员中的张某（中共党员）出走并失去联系。李某带队回国15天后，张某回到国内。经调查，张某到M国后，利用出行护照，去邻国旅游了一番。李某的行为（）。