2020年，W县城市开发公司获准启动该县公园北门广场及管理用房建设，但开发公司在相关规划建设手续未完成时即开工建设。W县自然资源局对该公司未批先建的行为，作出没收全部建筑物并处建设工程总造价8.5%罚款的行政处罚决定。住房和城乡建设部《关于规范城乡规划行政处罚裁量权的指导意见》规定，对违法建设行为实施行政处罚时，应当区分尚可采取改正措施消除对规划实施影响的情形和无法采取改正措施消除对规划实施影响的情形。经相关专业机构及专家论证，认定案涉建筑物由平屋顶调整为符合规划要求的坡屋顶的优化措施是可行的。下列说法正