十二大上，胡耀邦代表第十一届中央委员会向大会作《全面开创社会主义现代化建设的新局面》的报告，提出从1981年到20世纪末我国经济建设总的奋斗目标：在不断提高经济效益的前提下，力争使全国工农业年总产值翻（）番，即由1980年的7100亿元增加到2000年的2.8万亿元左右，使人民生活达到小康水平。