关于行政处罚的一般程序，下列说法正确的是

A、行政机关发现公民有依法应当给予行政处罚的行为的，必要时可以依法进行检查
B、行政机关在调查或者进行检查时，应当着公务制服
C、行政机关在收集证据时，在证据可能灭失或以后难以取得的情况下，可以先行登记保存，并在9日内作出处理决定
D、执法人员与当事人有直接利害关系的，可以回避