行政处罚权是行政执法权的重要形式之一。行政执法            和            向基层延伸和下沉是行政执法重心下移的两个方面，向基层延伸是扩大经济社会管理权限、完善基层政府功能并最终实现行政执法重心下移的首要步骤。