《新疆维吾尔自治区信访条例》规定，信访事项实行首办责任制，涉及两个或者两个以上国家机关职责的信访事项，由最先收到该信访事项的机关会同所涉及的其他机关协商受理；经协商仍有争议的，由其共同的上一级国家机关确定受理机关；没有共同的上一级国家机关的，由共同的()协调处理。