关于行政处罚的行政裁量权基准，下列说法错误的是：（）

A、只能在法律、法规、规章和规范性文件规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内进行量化和细化
B、下级行政机关制定的行政裁量权基准，应当参照上级行政机关制定的适用范围相同的行政裁量权基准。
C、制定行政裁量权基准适用规范性文件管理规定。
D、制定行政裁量权基准应当根据具体情况划分裁量阶次，裁量阶次一般不得少于3个。