设定行政许可应当遵循哪些原则？（ ）

A、设定行政许可应当遵循经济和社会发展规律
B、设定行政许可应当有利于公民、法人或者其他组织的积极性、主动性，维护公共利益和社会秩序
C、设定行政许可要有利于促进经济、社会和生态环境的协调发展
D、设定行政许可应当有利于部门利益