[单选题]工程招标控制价的说法，正确的是( )。 A 招标控制价是对招标工程限定的最高工程造价 B 招标控制价应在招标时公布，可以上调或下浮 C 在开标前，招标控制价必须保密 D 投标人的投标报价可高于招标控制价，但不应超过规定的比例