对于行政机关查封的场所、设施或财物，行政机关委托第三人保管的，如果因第三人的原因造成毁损，下列哪项说法是正确的（ ）。

A、作为行政复议的申请人只要认为具体行政行为侵犯其合法权益的，就可以申请行政复议
B、自然人可以成为行政复议的被申请人
C、同具体行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织可以作为第三人
D、委托代理人必须具有参加行政复议活动的行为能力