关于行政处罚权的下放，下列哪一观点是正确的（ ）。A．只有国务院可以决定将行政处罚权下移，其他任何机关不具有这个权力B．省级政府可以随意将行政处罚权下移C．任何行政处罚权都可以下移D．对接下移行政处罚权的可以是符合条件的乡镇人民政府、街道办事处，并且要求要求加强执法能力建设，按照规定范围、依照法定程序实施行政处罚