下列行为属于行政许可的是（ ）

A、市房管局为市民颁发房屋产权证
B、市政府出让国有土地使用权的行为
C、榆中县建设局批准县卫生局办公大楼施工许可
D、教育部批准甘肃大学关于副校长的任命