《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》指出，健全重大决策（）机制，把（）作为重大决策出台的前置程序和刚性门槛，对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判，确定风险等级并制定相应的化解处置预案。