下列表述正确的有（ ）

A、行政机关作出处罚时，当事人有权进行陈述和申辩
B、行政机关必须充分听取当事人的意见
C、对当事人提出的事实、理由和证据成立的，行政机关可以有选择性地采纳
D、行政机关不得因当事人申辩而加重处罚