下列关于被告的说法正确的是（ ）。

A、公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告
B、经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告
C、复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告。起诉复议机关不作为的，复议机关是被告
D、两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告