国家信访局《问题属地选择规则》规定：根据“信访问题的发生地或有权处理此信访问题的部门（单位）”的问题属地定义和信访事项的诉求情况先确定有权处理该信访事项的部门（单位）或其他管辖地，再结合法定职责权限和级别管辖范围判断信访事项的（）。