根据《保守国家秘密法》的规定，机关、单位对是否属于国家秘密或者属于何种密级不明确或者有争议的，由( )确定。A.国家保密行政管理部门B.其上一级机关C.省、自治区、直辖市保密行政管理部门D.国家保密行政管理部门或者省、自治区、直辖市保密行政管理部门