下列关于行政复议的表述,正确的是

A、行政复议机关仅对复议的具体行政行为的合法性进行审查
B、对具体行政行为提起行政复议的,行政复议机关应当首先进行调解
C、行政机关可以依职权启动行政复议
D、行政复议一般实行一级复议