康复工作应当从实际出发，以（ ）的康复内容为重点，优先开展残疾儿童抢救性治疗和康复，发展符合康复要求的科学技术，鼓励自主创新，加强康复新技术的研究、开发和应用，为残疾人提供有效的康复服务。