根据《中华人民共和国退役军人保障法》的规定，“对退役军人保障政策落实不到位、工作推进不力的地区和单位，由省级以上人民政府退役军人工作主管部门会同有关部门（ ）该地区人民政府主要负责人或者该单位主要负责人。”