肖某与赵某在网吧玩游戏过程中与史某发生口角，肖某挥拳打了史某。史某11位同班同学见史某被打，便与肖某、赵某争吵起来，并出手打了肖某、赵某二人，双方在扭打的过程中，摔坏了网吧的两台电脑主机。后公安人员赶到现场，了解到现场争吵人员均只受皮外伤，公安人员对肖某、赵某、史某及史某的11位同学开具了处罚决定。肖某、赵某、史某及史某的11位同学均表示不服，欲申请行政复议，以下说法正确的是：( )