区公安分局以李某教唆他人殴打王某为由对其作出了7天的拘留处罚.李某不服,向市公安局申请复议.市公安局认为李某构成扰乱公共秩序,依《治安管理处罚法》维持了分局的处罚决定.李某不服向法院起诉.下列说法哪些是正确的?()